王陽曆

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爭執逾年的婦聯會，內政部及黨產會，終於在日前簽訂了行政契約備忘錄。民進黨政府一手鐵鎚，一手木棒，婦聯會如果不簽訂行政契約，黨產會就立刻認定其為國民黨附隨組織，一旦被認定為附隨組織以後，婦聯會財產全部凍結並禁止處分，非經黨產會許可不得支用。婦聯會在權衡之下，只能就範。這個當年蔣夫人一手創辦的婦聯會，走過長長一段歲月，最後竟是這樣的結局，令人唏噓。

黨產會主委林峯正說，內政部及黨產會經依職權調查仍不能確定婦聯會是否為國民黨附隨組織，但是締結行政契約後，不再認定婦聯會為國民黨附隨組織，除非有新證據發現隱匿財產才會再處理。林峯正的意思很明白，就是婦聯會妾身未明，但是現在和解了，就不再追究。

這番話令人憤怒，難道以後有新證據發現隱匿財產時內政部不能處理？黨產會調查一兩年了，既然找不到足夠的證據證明婦聯會是國民黨附隨組織，卻仍不願還它清白，而且可以凍結婦聯會資產，掐住婦聯會的咽喉，迫它就範？民進黨政府的「轉型正義」竟然可以霸道至此！

翻開婦聯會歷史，民國四十六年，兩岸還在打仗，國家財政困難，很多官兵與眷屬都是住在寺廟、學校、祠堂裡，生活極為艱苦，蔣宋美齡於是號召全國同胞，捐資興建國軍眷舍。各方踴躍捐款，然而興建國軍眷舍所需經費龐大，於是台北市進出口商業同業公會發起，其後各地進出口商業同業公會陸續響應，經由會員代表大會通過決議，在非民生必需品進口貨物辦理結匯時，依據《統一捐募運動辦法》每結匯1美元即捐新台幣5角，以勞軍捐款的1/3支援婦聯會。這捐款每年經由各工商業公會在會員大會中通過，後來降為3角，到民國七十六年，由於工商業反對，降為2角，1角，到七十八年完全取消。

以此看來，勞軍捐當初是由民間機構發起而且每年由會員表決通過，婦聯會認為是捐款是有理由的。如果婦聯會當初能夠勇於面對，將六十多年來的財務資料整理清楚，若是因為年代久遠人員更迭，許多會計憑證不再保存，詳細資料已不可得，也可以註記清楚，讓國人看到它儘可能讓財務公開透明的誠意。財務資料釐清以後，婦聯會如果有龐大財產，可以捐出一大部分甚至全部，將當初民間團體勞軍捐的愛國心意轉送到更需要的地方。回首過去六十年，婦聯會曾經興建眷村，前線勞軍，成立縫衣工廠，母職講習班，創辦華興小學和孤兒院，發放清寒獎學金，建立振興醫院，協助成立華視，黎明文化事業基金會，國軍同袍儲蓄會，美好的仗已經打過，現在階段性任務已經完成，就算關門熄燈，也有它的歷史定位了。

可惜面對來勢洶洶的民進黨政府，婦聯會一開始的應變卻是十分僵化固執，在內政部要求出示財務資料時，多次不理不睬，已讀不回，引起國人不滿，直到被政府逼到牆角，只求一息尚存，簽了這樣一紙行政契約，婦聯會的地位就此不明不白。到底婦聯會的勞軍捐是民間捐款還是侵占人民的財產？到底它是不是國民黨的附隨組織？是不是國民黨「不當」黨產的一部分？婦聯會恐怕再也無法自清了。

＊作者為獨立評論者

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