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爭議已久的台南鐵路地下化徵收案,在今(20)日於行政院內政部進行審查,只要過關,土地徵收案即成定案,長期反對南鐵東移的政大教授徐世榮就在場外高喊,土地徵收應該要舉辦聽證會,才是正當的法律程序,但是5年來不管自救會如何發生,從交通部、內政部到台南市政府都不斷拒絕,要求內政部應該舉行聽證會後,再審查是否讓本案通關。

徐世榮呼籲:辦聽證會前不應草率通過

政大教授徐世榮今天在場外大聲呼籲,根據2000年通過的《土地徵收條例》第一條的立法意旨:「為規範土地徵收,確保土地合理利用,並保障私人財產,增進公共利益」,政府應該要以保障人民財產為第一優先,如果沒有「正當程序」就掠奪人民的財產,等同於判他們死刑,過去雖然曾經有類似「都市計畫委員會」或是今天的「土地徵收委員會」等組織,但是這些僅透過專家學者決定公共利益的方式早就被司法院大法官給否決了。

據大法官針對都市更新做出的第709號解釋指出,所謂的正當程序應是舉辦聽證會,以公平、公正、公開的辯論來取得共識,並非由少數專家學者或是官員說了算,徐世榮還說到,另外根據大法官也針對自辦市地重劃做出的第739號解釋文,也是必須要經過召開聽證會,才算是有徵收人民財產的「正當程序」,尤其是南鐵東移剝奪人民財產更甚的案件,以法理上來說更該舉行聽證會才對。

徐世榮指控,原本南鐵根本就不需要東移,而是因為當鐵路東移之後,可以擴大國有地的面積,有利於之後的開發利用,而政府之所以遲遲不開聽證會,就是因為有時政府也會透過開發案來賺錢,但市政府可以拿人民的錢發財嗎?呼籲內政部在舉辦聽證會前,不要讓南鐵東移的案件草率通過。

陳致曉:

反台南鐵路東移自救會會長陳致曉表示,這件案子有許多程序圍爐酸菜白肉鍋菜單不正義,尤其這半年來一直趕程序,蔡英文總統發布賴清德擔任行政院長隔天,內政部就把這個案子排上去,這是內政部長葉俊榮在拿我們的人頭去表功。

律師簡凱倫表示,內政部之前頒佈的《聽證作業要點》,其實並沒有任何突破,因為辦不辦聽證都由主管機關衡量,沒有實質效用,人民還是等不到。南鐵案是這部要點的試金石,如果連這麼龐大、複雜、涉及323戶迫遷的案子都無法透過聽證來體現正當程序,想不出來還有什麼案子可以舉辦聽證?

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尼莎颱風遠離,台灣高鐵公司今天宣布,提前在上午10時起陸續從自南港、台中及左營分別加開全車自由座列共12班,中午12時起依時刻表發車,全線恢復正常營運;台鐵東部和西部對號列車則分別從老新台菜圍爐上午10時、11時起恢復行駛。

台灣高鐵公司說明,今天上午10時至12時,由南港站及左營站,每小時各發出二班各站停靠之全車自由座列車(商務車廂除外),二站發車時刻均為整點及30分,共八班,另外,為疏運中部地區旅客,10時及10時30分將自台中站分別發出南下及北上各一班,共四班。

高鐵公司補充,中午12時起自南港、左營二端點站依時刻表發車,全線恢復正常營運。

至於台鐵,台鐵今天也宣布各線列車陸續恢復行駛,東部和西部對號列車分別從上午10時、11時起恢復行駛。

一、西部幹線(基隆=潮州間): 區間列車自上午9時起陸續恢復行駛;對號列車下行自121次起(台北上午11時)恢復行駛;上行自172次起(高雄上午10時54分恢復行駛)。

二、東部幹線(樹林=花蓮=台東間):各級列車自上午10時起陸續恢復行駛。

(一)北迴線
(1)下行自218次起(台北上午10時26分)恢復行駛。
(2)上行自271次起(花蓮上午10時13分)恢復行駛。

(二)花東線
(1)下行自410次起(花蓮上午10時22分)恢復行駛。
(2)上行自417次起(台東上午11時20分)恢復行駛。

三、南迴線(新左營=台東間):各級列車自上午10時起陸續恢復行駛。
(1)下行自307次起(新左營上午10時25分)恢復行駛。
(2)上行自372次起(台東上午10時20分)恢復行駛。

四、各支線,六家、沙崙線自上午10時恢復行駛。平溪、內灣、集集線自上午11時起視災情搶修狀況機動行駛。

五、阿里山森林鐵路30、31日各級列車停駛。

中國時報【陳鴻偉╱台北報導】

大同公司宣布將增設過半數的獨立董事、強化公司治理,市場派欣同公司董事長林宏信表示,除夕圍爐菜單大同目前3名獨董自林蔚山董事長涉掏空案以來,沒有任何維護股東權益的作為,「這是哪門子的獨立董事,獨董碰到提名他的董事長就不獨立,原來的獨董有問題,設再多獨董又有何用?」

林蔚山被控投資女性友人周雲楠的通達國際公司,掏空大同造成17億元虧損,高院更一審依《證交法》特別背信罪重判林8年、併科罰金3億元,沒收犯罪所得13.5億元。最高法院今年10月裁准扣押林名下約9.4億元的土地與股票,防止脫產。

2011年1月29日,檢調約談林蔚山調查掏空案。2012年9月17日,投保中心函請當時的大同獨董劉宗德、蘇鵬飛為全體股東向林蔚山提起訴訟,但2人未處理。林宏信痛批,獨董到底怕什麼?為何如此對抗投保中心基於公益且合乎法令的要求?置大同及股東權益於不顧?

本周二,大同公司宣布為化解市場派對公司的治理與透明度的質疑,將增設過半數的獨立董事,落實審計委員會制度。林宏信強烈質疑,原來的獨董就失職,增設又有什麼用?

林宏信徠圍爐菜單說,難怪大同原獨立董事呂東英壯志未酬,該下台的人不下台,不該下台的反而下台,這就是正直行使職權的獨立董事該有的下場嗎?難怪金管會主委顧立雄會說「獨立董事做太好怕被打」!

據指出,林蔚山未實際繳納通達增資款及挪用通達資金挹注個人投資部分,高院依違反《公司法》及《刑法》背信罪各判刑5月、3月確定。投保中心為大同公司向林蔚山求償案,高院也判應賠償19億元。

林宏信說,大同董事會及獨董組成的審計委員會針對林蔚山被判刑確定及判賠部分,都未要求林賠償或採取保全作為;大同董事會實際參與公司事務的董事長林蔚山、董事兼總經理林郭文艷、董事張益華及獨董劉宗德、蘇鵬飛、吳啟銘均有背信失職情形。

他呼籲,顧立雄主委要兌現他的另一句話「獨立董事做不好怕被告」,好好整頓獨立董事的亂象,就從對大同公司的獨立董事開鍘做起。
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